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清远高新区孵化器诞生首家国家级高企
在清远市招商引资工作取得突破性进展的背景下,华南863科技创新园内的华炬科技企业孵化器成功培育出首家通过国家级高新技术企业认定的科技企业,标志着清远市在创新驱动发展战略中迈出关键一步。 一、国家级孵化器赋能科技企业成长 华炬科技企业孵化器作为粤西北地区首个国家级孵化载体,通过提供创业辅导、资源对接、政策申报等全链条服务,重点支持新材料、智能装备等领域的初创团队。该孵化器依托清远高新区的产业集聚优势,已累计引入数十家科技型中小企业,形成区域创新生态圈。 二、旅游科技企业突破技术认证门槛 此次通过认证的企业专注于旅游行业数字化解决方案开发,其自主研发的系列管理系统覆盖旅游分销、电商运营等场景。高新技术企业认定过程中,该企业在知识产权积累、研发费用占比、科技成果转化率等核心指标上均达到国家标准,凸显出孵化器在技术培育方面的成效。 三、创新服务体系构建发展新动能 清远高新区通过搭建“孵化器+加速器+产业园”三级培育体系,为在孵企业匹配专项政策支持。华炬孵化器建立的技术转移中心,已促成多项产学研合作,帮助入驻企业获得知识产权百余项,其中发明专利占比超三成。 四、区域创新格局加速形成 随着首批高新技术企业的诞生,清远市科技创新呈现梯队式发展态势。目前华南863科技创新园内机器人、无人机等新兴产业项目持续扩容,园区年度技术合同成交额实现倍数增长,初步形成“孵化育成—成果转化—产业升级”的良性循环机制。 该案例表明,清远市通过强化孵化载体建设与产业政策协同,正逐步构建起支撑高质量发展的创新体系。未来清远高新区将重点完善科技金融配套,进一步激发市场主体创新活力。
2025-09-01
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清远高新区跻身国家级科技服务业试点
清远国家高新技术产业开发区在2024年成功入选科技部第二批科技服务业区域试点单位,成为广东省继广州、深圳南山、东莞松山湖后第四个获此资质的区域。这不仅是对该园区创新能力的高度认可,更是其扩大招商引资、深化产业升级的重要契机。本次试点将有力推动科技服务资源集聚,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、试点布局背景与广东版图 科技服务业区域试点是国家促进创新链与产业链深度融合的关键部署,重点聚焦高新技术产业开发区、国家自主创新示范区等创新高地。广东省作为改革开放前沿,此前已有广州高新区、深圳国家自主创新示范区南山片区、东莞松山湖高新区先行入选首批试点。此次新增清远高新区,标志着粤东西北地区首次纳入国家科技服务业战略布局,填补了区域发展版图的重要空白。 二、清远高新区的进阶之路 近年来,清远高新区以创新驱动为核心,已形成新材料、装备制造、生物医药三大主导产业集群。2024年初获批国家火炬特色产业基地后,其在两个月内再获国家级试点资质,凸显发展势能。园区建成省级以上研发机构近百家,引入专业科技服务机构超五十家,2023年技术合同成交额同比增长显著,为试点落地奠定了坚实产业基础与服务能力支撑。 三、国家级试点的评定维度与战略价值 本次评定严格遵循多层次筛选机制:首先由广东省科技主管部门综合考评区域科技服务业发展水平、服务生态成熟度及创新辐射潜力,形成推荐名单;随后科技部组织专家组,围绕国家区域协调发展战略需要,结合区域创新能力、服务体系完备性及未来提升空间等指标开展专业评审。清远最终入选,既反映其已构建较完善的企业孵化、技术转移、创业投融资链条,更呼应国家推动粤北地区融入大湾区创新体系的战略导向。 四、试点赋能的关键着力点 根据相关政策框架,试点区域的战略功能集中于四个维度: 1. 强化产业技术创新支撑体系:重点发展研究开发、检验检测认证、创业孵化等专业化服务,破解中小制造企业技术升级瓶颈。针对清远传统建材、陶瓷等支柱产业,试点将加速导入智能制造解决方案与绿色低碳技术,推动全链条技改。 2. 构建区域成果转化枢纽:利用试点政策红利,建设跨区域技术交易平台,推动粤港澳大湾区科研院所成果在清远实现产业化。通过建立“概念验证中心-中试基地-产业园区”接力机制,缩短科技创新到量产周期。 3. 培育现代服务业新生态:试点将引导科技咨询、科技金融、知识产权运营等高端服务业集聚,吸引专业人才回流。规划建设科技服务综合体,提供覆盖企业全生命周期的“一站式”解决方案。 4. 激活粤北创新增长极:作为广清经济特别合作区核心引擎,清远试点将探索“广州研发+清远转化”协作模式。政策允许在科技型中小企业认定、创新券跨区域使用等领域先行先试,形成梯度辐射粤北城市的创新网络。 五、区域经济的溢出效应 国家级试点资质的加持带来多重红利:政策层面,优先争取国家科技资源与专项扶持资金;产业层面,加速高新技术企业梯度培育,预计未来三年将新增科技型中小企业三百余家;区域协作层面,联动广佛莞打造珠三角—粤北科技服务走廊。公开数据显示,国内首批试点区域在三年建设期内平均实现服务业增加值增长逾三成,为清远转型提供可参照路径。 国家级科技服务业试点的落地,标志着清远高新区从产业承载基地向创新策源枢纽的战略跃升。在推动粤北地区深度融入粤港澳大湾区创新体系的进程中,这一平台有望成为撬动区域能级跨越的核心支点。其后续建设进展,将持续影响广东省区域协调发展的整体格局。
2025-09-01
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清远民族工业园打造连阳地区产业新高地
作为广东省首个以民族命名的产业转移园区,清远民族工业园依托矿产资源、农特产品及劳动力优势,重点发展资源型与劳动密集型产业,通过精准招商引资已形成规模效应。当前园区正加速基础设施建设,探索PPP融资模式,并规划建设中小微企业创业园,力争突破交通瓶颈,成为区域工业发展新引擎。 一、产业定位精准凸显集聚效应 园区立足连州硅质材料、非金属矿等资源优势,培育出多家深加工龙头企业。某粉体制造企业通过全自动化技术将矿石附加值提升12倍;食品加工企业构建从种植到加工的完整产业链;新宏昊集团投资16亿元打造硅质材料产业集群,预计全面投产后年产值超40亿元。环保新材料"园中园"凭借高税收、低污染特性,成为特色发展板块。 二、基建与政策双轮驱动发展 二广高速开通显著提升区位优势,园区同步推进11项基建续建工程。申报省级产业转移园扶持政策取得进展,民族地区税收优惠有望落地。通过负面清单管理、项目直接落地等改革优化营商环境,并创新"科技创新券"制度激励企业研发。 三、破解瓶颈探索差异化路径 针对物流成本高企问题,园区采取"大项目+中小企业"并重策略。利用对口帮扶资金建设创业孵化园,以低租金吸引小微企业入驻,形成产业互补。同步推进电子商务等新兴产业招商,与多家珠三角企业达成投资意向。 四、未来聚焦区域协同发展 园区将深化与广清产业转移园联动,承接优质项目外溢。通过土地租赁、标准厂房等灵活方式降低企业初始投入,重点培育本土创业群体。随着交通网络完善和政策红利释放,连州有望构建矿产品深加工、农副产品加工、环保新材料三大主导产业体系。
2025-08-31
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清远连州市硅灰石矿业协会助力招商引资
连州市硅灰石矿业协会的正式成立,标志着该区域产业整合进入新阶段,旨在通过招商引资和内部协作应对市场挑战,促进硅灰石资源的有效利用和行业升级,为清远市经济发展注入新动能。 一、在全球经济波动和陶瓷产业持续低迷的背景下,连州市硅灰石行业面临严峻压力。2024年,行业内多方力量响应呼吁,基于资源整合需求共同推动协会创立。这种举措源于国际市场对建材原料需求的不确定性,以及国内制造业的转型趋势,促使清远市连州地区企业主动寻求协作模式,避免因孤立发展导致的产能浪费和市场失调。协会的诞生,体现了区域产业在逆境中团结一致的战略布局。 二、协会成立过程聚焦于组织架构完善和规则制定。在聚源大厦相关会场内,代表们经过严谨讨论,完成了协会首脑团体的选举工作,同时核准了覆盖运营全过程的规范文件。这些文件核心强调会员间的协调机制,旨在消除恶性竞价现象,如通过统一资源调配标准,减少不必要的价格战。此举不仅优化内部合作,还提升了硅灰石产业的整体竞争力。具体细则包括共同维护市场秩序和共享技术信息,确保企业在供应链环节高效衔接。 三、未来发展规划将向外拓展,以推动技术创新和应用升级。协会计划广泛对接专业研究机构和学府专家,引进先进硅灰石加工技术及新型应用场景。例如,探索其在绿色建材领域的深层次价值,帮助企业降低生产能耗和成本。同时,招商引资成为关键一环,吸引外部资本和产业链关联项目进驻连州市,加速产业规模扩充。通过这些举措,协会不仅应对当前低迷市场,更为行业长期发展奠定坚实基础,打造清远市硅灰石矿业的区域示范标杆。 四、行业影响方面,协会的成立将大幅改善清远市连州硅灰石矿业的生态结构。对内,强化会员企业联动,实现资源互补和风险共担,共同抵御经济波动冲击;对外,以集体名义开拓多元化市场,如对接国际客户群体,拓展建材原材料出口渠道。预期效果包括提升硅灰石产品的附加值,推动清远市工业经济的多元化增长。从宏观角度,这一协会模式可为省内类似矿业集群提供借鉴,助力清远市打造更具韧性的产业体系,实现可持续发展目标。
2025-08-31
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清远市考察团赴祁门与临沧调研茶产业经验
为学习借鉴国内茶产业优势地区的发展经验,推动清远市特色茶叶产业高质量发展,2017年清远市组织相关部门及企业代表赴安徽祁门县和云南临沧市开展专题考察。此次调研重点围绕产业规划、品牌建设、科技创新等关键环节,为清远市茶产业转型升级提供新思路。 一、产业规划与政策支持 祁门县将茶产业列为县域经济支柱,设立专项管理机构与500万元发展资金,实施"振兴祁红"战略。临沧市凤庆县建立茶叶办公室,形成"以茶富民"的发展共识。两地通过培育龙头企业、建设产业园区等措施,推动产业集群发展。祁门县引入知名茶企建立生产基地,凤庆县与大型医药集团合作开发茶产品。 二、科技创新与人才培育 两地注重产学研协同创新,祁门县茶企与高校共建研究中心,取得40余项专利技术。临沧市构建从职业培训到本科教育的茶学人才培养体系,五年间培养专业人才超万名。茶企积极引进技术团队,祁门县非遗传承人团队成为技艺传承的核心力量。 三、质量管控与品牌建设 祁门县66%茶园通过有机认证,临沧市81%茶园获各类认证。两地均建立质量检测中心,祁门县实现茶叶全程可追溯。品牌建设方面,祁门打造"祥源祁门红"等企业品牌,临沧推出"天下茶尊"区域品牌,通过茶博会等活动提升影响力。 四、产业融合与渠道拓展 祁门县开发茶旅路线入选全国十佳,两地均建设茶博物馆传承文化。市场渠道方面,祁门县实施"百城千店"计划,临沧建设多功能茶叶交易中心。电商平台与传统渠道同步发展,形成多元化营销体系。 五、清远茶产业发展建议 清远市可参考两地经验,重点推进以下工作:设立茶叶专门管理机构,制定产业中长期规划;建设英德红茶国家农业产业园,培育亿元级龙头企业;完善质量标准体系,加快国家级检测中心建设;深化产学研合作,培养本土技术人才;挖掘茶文化资源,促进茶旅融合发展。通过系统施策,推动清远茶产业规模与质量双提升。
2025-08-29
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清远高新区领军企业闪耀国际应用科技盛会
清远高新区携多家代表企业亮相中国国际应用科技交易博览会,集中展示了区域内科技创新成果,并通过展会平台积极寻求招商引资与合作契机,进一步推动了创新要素集聚与产业升级。 一、国际盛会汇聚全球创新动能 2018年,一场聚焦应用科技前沿发展的国际盛会在华南地区举办。本届博览会旨在对接国际创新资源,服务重大区域发展战略。会议以开放创新、汇聚全球智慧为核心主题,重点展示了一批在全球范围内发展迅猛的新兴技术领域的最新成果,涉及智能化技术、大规模数据处理与存储技术、先进视觉呈现技术等。众多国际专家、科研机构代表、创新载体负责人以及前沿技术企业高层共同参与了这场科技交流活动。会议的举行,为加速科技研发成果转化为实际生产力搭建了高水平对话与合作平台。 二、清远高新区展团突显区域创新活力 清远高新技术产业开发区精心组织了一支代表性强、创新能力突出的企业团队参与其中。展示团队涵盖了多个领域:既有专注于产业孵化的科技园区载体,展示了其培育高科技企业的丰硕成果;也有从事关键战略材料研发与生产的重量级企业,其产品在多个重要产业链条中扮演关键角色;还包括了掌握精密制造技术的智能装备制造商,体现了从研发到制造的强大实力;此外,富有创新活力的新型功能材料研发机构也带来了前沿的研究成果。此次展团不仅仅限于独立布展企业,在专门设立的区域内,还有如专注高性能特种合金研发的企业、推动环保材料技术进步的化工企业、以及致力于航空航天领域新型材料研发的机构等共同参与,共同构成了主题鲜明的展示区,全方位、多角度地展现了清远高新区在先进材料、高端制造等领域的深厚积累和集群优势。通过集中亮相,有效促进了各类创新主体之间的联系和资源对接。 三、区域发展优势获高度认可,交流对接促产业升级 参展期间,多位重要嘉宾及专家在巡视高新区专门展区时,对该区域的科技创新工作与发展潜力给予了积极评价。专家们指出,该区域拥有突出的区位优势,背靠核心发展引擎,坐拥优越的生态环境资源。在当前国家全力推进大型区域协同发展战略的背景下,该区域应充分发挥其得天独厚的条件,包括地理空间、产业基础和自然禀赋等,积极融入并借力发展大潮,加快培育具有核心竞争力的产业集群,实现区域经济规模的跃升。此次高规格的交流活动,无疑为高新区企业带来了宝贵的市场信息、潜在合作机遇及先进技术理念,对提升企业竞争力、激发产业创新活力起到了重要推动作用。 四、组织工作荣获表彰,产学研协同成果显著 清远高新区在本届大会的组织工作中表现优异,成功获得了由重要产业协同推进机构颁发的“最佳组织奖”。这一奖项是对高新区在高效整合辖区企业资源、推动参展实效方面的充分肯定。同时,高新区近年来致力于探索和实践创新型产学研深度融合机制,推动高校、科研院所的精尖技术与企业实际需求精准对接,所取得的经验与成效在活动期间也得到了与会领导和各界嘉宾的一致认可。这些探索和实践,为该区域深度参与更广泛区域内的科技创新体系建设,服务支撑具有全球影响力的科技创新高地宏伟目标,提供了坚实支撑和有益借鉴。此次参展,既是清远高新区阶段性创新成果的一次集中检阅,也为区域和企业未来的高质量发展注入了新的动能。
2025-08-29
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清远市调研佛冈英德园区建设与招商引资进展
为贯彻落实区域经济发展战略,清远市近期围绕工业园区建设与招商引资工作开展专题调研,重点考察佛冈县和英德市产业园区发展情况。调研团队深入走访多个重点园区,了解项目推进成效及企业运营现状,强调园区作为工业发展核心载体对粤东西北振兴的关键作用。 一、佛冈县园区建设成效显著 在佛冈县,调研团队实地考察了广清产业园佛冈片区及产业集聚地,重点关注园区规划与开发进度。广清产业园B区作为广佛协作重点项目,已形成较完善的产业布局,相关负责人在介绍中提出进一步优化基础设施配套的建议。调研团队就土地集约利用、产业链协同等议题与当地部门展开研讨,要求加快解决企业反映的物流成本较高等实际问题。 二、英德市产业集群加速成型 英德市“两德”经济合作区成为调研重点,该园区依托区位优势已引进60余家工业企业,涵盖装备制造、新材料等领域。调研团队走访了园区内多家代表性企业,详细询问技术研发与本地用工情况,肯定其通过产业链延伸带动就业的成效。此外,英红工业园与华侨工业园的建设进展获专项关注,前者160亿元总投资项目中23家企业已投产,后者引进项目超170个,形成新材料与智能制造产业集群。 三、强化园区驱动发展功能 调研指出,工业园区是清远市落实省委“三大抓手”战略的核心平台,需深化“一区多园”管理模式创新。针对佛冈、英德两地园区,要求加强跨区域产业协作,重点突破招商引资瓶颈,吸引珠三角优质企业梯度转移。同时强调要优化营商环境,完善人才引进配套政策,推动园区从单一生产功能向研发、服务综合平台升级。 四、统筹推进区域协同发展 清远市明确下一步将强化市县联动机制,统筹土地、资金等要素向重点园区倾斜。通过建立项目落地跟踪服务体系,提升园区亩均效益,并鼓励龙头企业牵头组建产业联盟,形成更具竞争力的特色产业集群。此次调研为清远市加快构建现代化产业体系提供了重要决策依据。
2025-08-28
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清远工业利润增速回升 四大行业成增长主力
在招商引资政策持续发力的背景下,清远规模以上工业经济呈现稳中向好态势。最新数据显示,前8月全市工业利润同比增长8.4%,其中废弃资源综合利用、电力生产等四大重点行业贡献超五成利润,成为拉动经济增长的核心引擎。 一、工业利润增速环比提升 清远规模以上工业利润总额达52.9亿元,增速较上月提高3.6个百分点。亏损企业数量与亏损额实现双降,亏损面收窄至27.8%,反映企业经营状况持续改善。分规模看,小型企业以74.4%的利润增速领跑,大型企业增速回升至3.3%,中型企业降幅收窄4个百分点。 二、多元所有制协同发展 国有控股企业利润同比增长45.5%,集体控股企业增速达1.7倍,外商及港澳台商投资企业增长24.3%,显示不同所有制企业共同推动工业效益提升。政策支持与市场活力叠加,为工业转型升级注入新动能。 三、重点行业支撑作用显著 32个工业大类中,21个行业实现利润正增长。四大关键行业合计贡献54.8%的工业利润,其中电力热力行业增长69.9%,有色金属加工业利润翻两倍。尽管废弃资源综合利用与非金属制品业利润同比下降,但降幅均收窄4.8个百分点,呈现企稳迹象。 四、结构调整成效显现 清远通过优化产业布局,推动传统产业技术改造与新兴产业培育。数据显示,高耗能行业利润占比下降,而装备制造、电子信息等产业比重稳步上升,反映工业结构正向高质量方向演进。 当前,清远正围绕产业链精准招商,强化要素保障与服务效能,工业经济韧性不断增强。随着稳增长政策持续显效,预计全年工业效益将保持平稳向好态势。
2025-08-28
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【投资清远】2014年清远市连州市政府工作报告
2014年1月16日在连州市第十四届 人民代表大会第四次会议上市长刘泽和各位代表:现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。2013年工作回顾2013年,在市委的正确领导下,在市人大、政协的监督支持下,市政府团结带领全市人民,深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记视察广东重要讲话精神,紧紧围绕建设清远北部中心城市的目标,全力实施“桥头堡”战略,坚持稳中求进工作总基调,以提高经济增长质量效益为中心,扭住交通基础设施建设、产业园区建设、中心城区扩容提质“三大抓手”,统筹推进稳增长、优结构、促改革、惠民生,加大招商引资力度,加强生态文明建设,提高基本公共服务均等化水平,脚踏实地抓好各项重点工作落实,推动经济社会发展取得新的成效,实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。 一、经济总量持续增长,综合实力逐步提升据初步统计,全年实现地区生产总值108.33亿元,同比增长8%。地方公共财政收入5.84亿元,同比增长5.09%。完成社会固定资产投资24.72亿元,同比增长20.9%。全市金融机构各项存款余额113.61亿元,各项贷款余额72.63亿元,同比分别增长10.36%和67.47%,存贷比达63.93%。全年用电量为9.58亿千瓦时,同比增长8%,交通运输货运周转量同比增长8%。基本公共服务支出12.03亿元,同比增长5.33%。民营经济持续健康发展,生产总值达66.1亿元,同比增长7.5%,占地区生产总值的61%。城镇居民人均可支配收入18809元,同比增长7.5%;农民人均纯收入8622元,同比增长10.4%。 二、营商环境明显改善,工业经济健康发展继续深化改革,激发市场活力和发展内生动力。推动行政审批制度改革,取消、转移、下放审批事项98个,社会创业的热情充分涌流,全市新登记企业1220户,同比增长17.3%。建成行政服务中心和网上办事大厅,为群众、企业提供优质服务环境。开展各种形式的招商引资推介活动,参加、举办大型招商会9场次,拜会、接待客商1300人次。抓住省、广州市帮扶我市的机遇,提高招商引资质量。全年新引进项目52个,计划投资总额80.55亿元,实际到位资金27.66亿元。合同利用外资4033万美元,实际利用外资3572万美元,外贸进出口总额3.11亿美元,委托设计和自主品牌出口比重达57.55%。工业经济企稳回升,全年实现工业总产值67.47亿元,同比增长5%。其中,非金属矿产业实现年产值9.5亿元,同比增长15.8%,税费收入8058万元,同比增长21.2%。 三、现代农业不断壮大,农村改革稳妥推进农业产业化进程加快。新增省级重点农业龙头企业1家、国家地理标志保护产品1个、绿色食品认证4个、无公害农产品认证5个、农民专业合作组织96个。全市规模化饲养生猪96.8万头,出栏大猪60.8万头。农村承包土地经营权流转12.71万亩。连阳四县达成农业合作框架协议。“菜心经济”初具规模。全市种植“连州菜心”10万亩,年产值12亿元,成功举办2013连州菜心节暨连州阳山名优特农产品展销会,签订农产品购销合同涉及金额8.32亿元。农村建设稳步推进。建成镇(乡)和村级(社区)社会综合公共服务中心(站)185个。深入开展农村环境卫生整治,投入2000多万元购置垃圾处理设备和建设12个垃圾转运站。完成高标准基本农田建设近6万亩。新增村级公益事业“一事一议”项目84个。启动建设11个“美丽村庄示范村”。连州镇成功创建省级宜居城镇。扶贫开发成效明显。全面铺开新一轮扶贫工作,投入扶贫资金4084万元,对57条村7459户贫困户重点帮扶,实施帮扶项目7786个。完成农村低收入困难家庭住房改造290户,安置“两不具备”村庄群众搬迁324户。 四、基础设施建设大力推进,发展条件继续优化打好交通大会战。全年交通公路建设总投资3.77亿元,建设里程115公里,同比分别增加214.17%和222.7%。二广高速、连怡公路等工程建设进度加快。兴连大道主线、省道114线丰阳至南风坳段路面大修,县道390线、县道388线新铺至龙头山段路面改造等重点交通工程,南门大道西、城西花坛至元村路段、城南大桥改造等市政道路建设基本完成。完成新农村公路硬底化75.18公里、候车亭150个,106个行政村开通客运班线。加快园区设施建设。民族工业园(九陂镇)污水处理厂投入运行,水电管网等配套工程建设进展顺利;兴园路、创业大道、公园大道、工业大道路面工程基本完成,初步实现园区与市区的产城对接。改造提升城乡电网。城西(白云)输变电工程、新塘产业园供电网络已投入运行,连城、城南输变电工程前期工作加快推进;投入3200万元对全市配电网络进行改造升级,市区用电电压低问题有效缓解。改善水利基础设施。投入1.65亿元建设40宗民生水利工程。小水坪中型灌区和山区16宗小型灌区节水改造基本完成;三江河堤围加固和大路边中小河流治理工程顺利动工,新增农村饮水安全工程12宗。 五、生态建设力度加大,扩容提质步伐加快认真落实节能减排目标责任制,实行最严格的污染物排放监管制度,扎实推进LED节能照明工程,单位生产总值能耗和主要污染物减排指标完成年度目标。森林进城围城工程取得新进展,完成碳汇造林20000亩,水源涵养林2000多亩,生态景观林带1000多亩,绿道19.5公里,全市森林覆盖率达72.8%,林地绿化率96.2%。完成《连州市中心城区概念性规划》编制及城郊控规编制,拉开城市框架,新区控规覆盖率达90%。完成民族工业园启动区、新塘产业园、城西家具产业园“三园”整合,整体规模达91平方公里。盘活土地资源,“三旧”改造面积达3.68万平方米,收储建设用地83.19万平方米。投入1848万元完善路灯建设、改造及亮化工程。城区供水管网改造进入全面施工阶段,龙头山城市生活垃圾卫生填埋场动工建设。连州大道以南范围保洁作业实行社会服务外包。维护维修一批市政设施,市容市貌进一步改善。成功创建省林业生态市和省卫生城市。 六、旅游产业快速发展,商贸市场畅旺加快文化生态旅游目的地建设。加强连阳四县(市)旅游区域营销,签订了区域旅游经济合作框架协议。创新旅游宣传载体,与同程网战略合作,搭建智慧旅游平台。擦亮“长寿福地、美食连州”名片,积极构建“一镇一景一美食”的发展格局。全年接待游客668万人次,同比增长28%,旅游总收入31.46亿元,同比增长38%。商贸经济平稳发展,市场流通畅旺,主要大宗商品价格稳定。积极探索转变商业模式,投入300万元助推电子商务发展,在清远地区成立首个电子商务协会,非金属矿交易平台上线运营。全年实现社会消费品零售总额50.82亿元,同比增长11.03%。 七、社会保障全面加强,十三件民生实事圆满完成促进就业工作成效显著,城乡劳动力转移就业12300多人,帮助1509名失业人员和困难对象实现再就业,高校毕业生就业率达95%,建成2个创业孵化基地,发放城乡自主创业小额担保贷款1270万元。超额完成社会保险扩面任务,城镇职工养老保险参保7.6万人,基本医疗保险参保48.9万人。各类社会保险待遇足额及时支付,全年养老和医疗保险基金支付4.03亿元。投入550万元资助低保对象、重度残疾人员参加城乡养老和医疗保险。城乡最低生活保障标准进一步提高,全年发放低保金2200万元。五保供养对象实现应保尽保。继续为80周岁以上高龄老人发放补贴。新建公共租赁住房120套,建成保障性住房70套,新增发放廉租住房租赁补贴80户。资助35户贫困残疾人危房改造。 八、各项事业均衡发展,社会和谐稳定全年投入教育经费3.87亿元,占公共财政预算支出的27.72%,同比增长43.5%。完成94所中小学校、幼儿园标准化(规范化)建设,3个镇(乡)成功创建省级教育强镇;中小学布局进一步优化,新增学位1000多个;全面实施农村学生享受义务教育阶段伙食补助;稳步提高教师待遇,在上年教师人均年增资1.2万元的基础上,又实行农村义务教育阶段边远山区学校教师津贴制度,人均月增资535元,1690名教师受惠;全市一盘棋对教师资源进行优化整合,师资队伍建设进一步加强,教育教学质量不断提高。公共文化服务体系加快建设,文化馆、图书馆、博物馆实行免费开放;新建乡镇综合文化站4间,行政村(社区)文化室48间;图书馆获国家一级馆称号,保安抬大神、沙坊洗佛节被列为省非物质文化遗产项目;成功举办2013连州国际摄影年展。组织实施国民体质监测工作,全民健身活动稳步推进。区域卫生信息系统平台已建成运行,17间医疗机构实现医疗服务“一卡通”;市人民医院创建三级综合医院工作稳步推进;建成九陂镇岩头村卫生站等40间标准化乡村卫生站;民营医疗发展迅速,北山医院等建成并投入使用。人口计生事业健康发展,低生育水平持续稳定,开展免费孕前优生健康检查,有效降低婴儿出生缺陷风险,我市被省卫计委推荐为“全国计划生育优质服务先进单位”。推进基本公共服务均等化,重点加大对三水、瑶安等生态保护区的财政支持力度,着力解决主体功能区政策配套、城乡公共服务领域资源配置均衡问题。科普工作深入开展,科学技术应用水平进一步加强。基层社会管理体制改革试点工作有效推进。食品安全、安全生产和消防安全形势持续稳定。气象应急预警机制和服务水平进一步提升。信访维稳防控和“两建”工作不断加强,平安连州创建工作稳步推进,社会环境明显优化,社会治安形势良好。国防双拥和民兵预备役工作进一步加强。妇女、儿童、青年、老龄、人防、通讯、档案、地方志、外事、侨务、对台、民族、工商联、宗教等工作取得新成绩。 九、自身建设不断加强,行政效率持续提升自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表建议20件、政协委员提案52件,办复率100%,办理质量明显提升。大力推进“六五”普法,清理规范性文件32份,建立贯彻落实科学发展观加快转型升级建设幸福连州评价指标体系及考核评价办法。推进机关效能建设,政务公开和政务服务进一步深化。继续办好“政风行风热线”节目,扩大节目参与面。继续深化事业单位分类改革,规范和完善63个公益类事业单位经费供给渠道。开展“下基层、察民情、解积案、纾民困”为主题的“四访”活动,及时解决群众关注的热点问题。贯彻落实中央“八项规定”,着力整治“庸懒散奢软”不良风气,提升政府执行力。开展整治违规修建楼堂馆所等5个专项行动,“三公”经费比上年大幅下降,全市性会议数量同比下降20%,市政府名义发文数量下降25%。强化重点领域、关键环节的行政监察和审计监督,严厉查处违法违纪案件,给予27人政纪处分。各位代表,过去一年各项成绩的取得,是市委坚强领导的结果,凝聚了全市广大干部群众团结奋斗的智慧和汗水。在此,我代表市政府向辛勤工作在各个领域的全市人民,向市人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士和离退休老同志,向驻连人民解放军、武警官兵、公安政法干警和省、清远驻连单位,向所有参与、支持、关心连州建设和发展的中外投资者和外来务工人员,致以衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中存在的问题和不足:一是经济下行压力依然较大,保持经济平稳发展面临很多不确定因素,产业结构调整任重道远;二是扩能增效困难大;三是道路交通等基础设施不完善,产业园区管理、建设、配套水平不高,发展用地供应不足;四是改革创新任务重,发展的软环境有待优化,社会不稳定因素仍较多;五是财政收支矛盾仍然突出,“三农”工作有待加强,城乡居民收入持续增收难度较大等。对于这些问题和不足,我们将在今后的工作中切实加以解决和改进。2014年主要工作安排2014年,是我市全面贯彻落实党的十八届三中全会、省委十一届三次全会精神,全面深化改革,加快清远北部中心城市建设的关键一年,做好2014年的工作至关重要。2014年工作的总体要求是:以提高经济增长质量和效益为中心,坚持稳中求进,把改革创新贯穿于经济社会发展各个环节,正确处理政府与市场、政府与社会、政府与企业的关系,营造良好的营商环境。提质增效,增强企业营利能力和财政增收能力。民生优先,守住底线,突出重点,扎实推进主体功能区规划和基本公共服务均等化,切实办好十二件民生实事,同步提高人民生活水平和社会保障水平。防微虑远,增强忧患意识和底线思维,强化预测预警和调节应急机制。2014年的主要预期目标是:地区生产总值增长9%;人均生产总值增长8.5%;公共财政预算收入增长12%;固定资产投资增长18.5%;社会消费品零售总额增长11%;城乡居民人均收入增长与经济增长基本同步;城镇居民登记失业率控制在3.5%以内;居民消费价格涨幅控制在3%以内;全面完成上级下达的节能减排任务。为实现上述目标,我们将重点抓好九个方面工作: 一、全面深化体制改革,促进社会创新发展坚持以经济体制改革为重点,全面深化改革。继续推进行政审批制度改革,在转移、委托、下放、取消行政审批事项的基础上,实行项目审批流程“五个集装箱”管理,项目审批时限为37个工作日以内。建立“办事工作日”和“告知承诺”机制。加快网上办事大厅建设,市直部门95%的行政审批事项和80%的社会服务事项实现网上办理,办事大厅向镇(乡)一级延伸。启动商事登记改革,探索“负面清单”的制订和统一信息平台建设。打造营商环境新优势,把能放的政府事务放给市场,把该管的事情管好,最大限度减少政府对微观经济的干预,提高办事效率和服务水平,使连州从“优惠(投资)政策洼地”向“营商环境高地”转变。深入推进农村综合改革,加快农村土地承包经营权确权登记颁证、抵押融资和土地经营权流转等。进一步创新城市人口管理,促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。加快市场信用评价体系的完善与建设。创新城镇化发展机制,推动城市管理精细化、智能化。加快财政预算制度改革,改进预算管理制度,建立全口径预算通报体系,强化预算的约束。明确市、镇事权划分,合理配置财政支出责任,加大对基本公共服务均等化的投入。深化教育领域、医药卫生体制综合改革,健全促进就业创业体制机制。 二、推动产业结构优化,提升产业发展水平加快园区载体建设。把握清远民族工业园即将升级成为省级产业转移园的契机,坚持把工业园作为全市经济发展、城市建设的重中之重,通过各种融资渠道继续加大对园区的投入。全面改善园区投资环境,以产城融合为目标,不断增强承载能力,创新园区开发理念和开发模式,提高项目、资金、信息、技术、人才等要素集聚程度,在招商引资、产业集聚、企业集群等方面发挥更大的作用。调整优化产业结构。积极实施以企业为主体的品牌建设和技术创新工程,引导和支持企业应用专利技术,做好商标注册和专利申请,争创国家级、省级名牌。改进和提升非金属矿企业的深加工技术,优化非金属矿资源交易平台,将其产品打造成为区域性科技品牌。大力抓好特色产业基地和专业镇(乡)技术创新工作,推动产业结构优化升级。加强对中小微企业服务,继续开展“送政策下基层进企业”活动,深入组织实施中小企业信息化推进工程和民营企业素质提升工程。健全中小企业公共服务平台网络,推进中小企业孵化器和创新产业示范基地建设,完善中小企业融资服务平台。优化招商引资机制。研究制订招商引资规划,创新招商方式,完善产业招商、项目招商、以商引商等多种形式并举的招商机制。把握民间资本投资的新热点,扩大招商引资规模,提高招商引资质量,优化外资来源结构。鼓励现有外商投资企业和民营企业增资扩产。结合产业特点引进与我市非金属矿产业相衔接的上下游企业,形成完整的产业链。加强专业化招商队伍建设,开展定点定向招商。 三、推进城市扩容提质,提高城镇发展水平完善城市发展规划。推进城市规划改革,加强城市发展规划与主体功能区规划、城乡总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划等的衔接。推动城市规划由扩张性逐步向限定边界、优化空间结构转变,切实加强规划的指导和约束作用。开展连州市中心城区总体规划修编工作,抓紧总体规划编制的报批工作。完善公共卫生、文化、体育设施和电网专项规划。提高城市建设水平。依托现有山水脉络等特色风光,让城市融入大自然。重点打造三大片区,即利用三江河、九陂河及邻近低洼地,建设亲水观山的水轴城市空间,打造集行政、商业、文化体育、居住于一体的城西核心区;利用清连高速公路、国道323线、省道114线的交通优势,打造城西物流区;利用背山临江、毗邻老城区、生活配套完善的优势,打造以旧201地块为中心的城北舒适宜居区。实施市区“见水增绿”工程,加快龙船厂水利枢纽建设,蓄水成湖,启动重建海阳湖工程,营造城市湿地公园,重现“流水绕双岛,碧溪相并深”的优美景色。通过引绿进城、拆墙透绿、拆违见绿、退地还绿、空地植绿,增大市区绿地面积,让广大市民能够看到绿、闻到香、享受荫。加强建筑质量管理,严厉打击违法抢建乱建行为。完善基础设施建设。利用市区边角地块,因地制宜新建一批社区公园,改建中山公园,扩建燕喜和西营体育公园。加快国道、省道连接镇区道路的路灯安装。进一步加强市区路网建设,继续实施城市美化、亮化、绿化工程。改建市区停车场,缓解群众停车难问题。继续开展城乡环境综合整治,巩固“创卫”工作成果。加快龙头山垃圾卫生填埋场和城西垃圾中转压缩站建设。鼓励社会资本参与城市公用设施投资运营。启动110KV连城输变电工程,做好220KV连州输变电工程前期工作。继续推进管道燃气建设。继续开展交通大会战。投入18.94亿元,加快二广高速连州段建设,推动二广、清连高速公路互通连接线工程动工建设,升级改造连怡公路、省道259线三村至茅结岭段、省道114线鹅公潭至四方圆段;完成县道389线白石至龙潭段、县道836线丰阳至清水段、县道394线大片岭至星子段和朝天至大东山旅游公路建设;配合做好连佛公路的前期准备工作。力争完成我市境内国、省、县道的烂路大修改造工程,建设总里程148.58公里。提高土地集约利用水平。按照严控增量,盘活存量,优化结构,提升效率的要求,切实提高城镇建设用地集约化程度。继续做好“三旧”改造和城乡建设用地增减挂钩工作。严格执行省、清远市的政策,依法依规对无正常理由长期闲置的建设用地征收闲置费,直至无偿收归国有。完善土地与房屋征收机制,加强正面宣传和正确引导,依法依规推进征拆工作。认真履行国土资源保护的属地责任,强力推进执法监察,保持打击违法用地和非法采矿的高压态势。 四、推进信息化建设,繁荣发展第三产业 推进智慧城市建设。统筹做好城市信息网络的规划、建设和管理工作,促进网络资源共享和互联互通,扩大生产、流通、服务、社会等领域的信息化应用面。大力实施“数字化城管和治安视频系统”、“免费无线上网”、“医院网上预约挂号”、“智慧旅游”等项目。加快4G网络建设和服务推广,逐步完善自然村宽带覆盖。提质发展旅游业。加强旅游规划和旅游资源整合力度,推动旅游线路开发从“点”到“线”的转变,着力打造4条旅游精品线路,即以刘禹锡、周敦颐、燕喜文化园、国际摄影年展、备战时“三线厂”为主的“文化游”;以地下河、湟川三峡、福山景区为主的“山水游”;以大东山温泉、田心林场省级自然保护区为主的“长寿游”;以曹屋村、沙坊村等为主的“休闲乡村游”。瞄准家庭自驾、公务休假、会展商务游市场,增加饮、食、住、游、购、娱等旅游元素,拉长产业链条。加大与同程网等的合作力度,推动“连州游”实现线上交易,线下消费体验。完善旅游交通道路标识标牌,规划建设旅游接待中心和大型旅游购物中心,升级改造旅游接待酒店,加强旅游服务技能培训,提高从业人员素质。加快发展商贸服务业。探索推进“两建”子体系建设,营造规范的市场环境。帮助企业和农户开展网络营销,加快电子商务“示范基地”和“示范点”建设,将农村电子商务打造成新的经济增长点。加强公益性农产品批发市场建设,推进乡村部分市场工程升级改造和农超对接,改善消费环境。积极培育医疗保健、养老服务、家政服务等新兴服务业。 五、加快农业农村建设,促进城乡统筹发展推进美丽乡村建设。结合农村环境卫生整治工作,严格落实“一镇一站、一村一点”的规划要求,加快农村生活垃圾无害化处理。推进村庄泥砖房、半倒房的清拆,对村内房屋、沿主干道两侧的农户“赤膊墙”进行整饰,展现岭南文化特色和岭南民居特点,建成美丽乡村28个。加快发展现代农业。抓好粮食安全保障工作,深入开展粮食稳定增产行动,做好粮食储备工作。确保高标准农田建设任务按时完成。加快“菜篮子”工程建设,发展蔬菜种植15万亩,把连州打造成珠三角地区优质蔬菜供应地。加快省级现代农业示范区建设,培育发展家庭农场、专业大户、农业龙头企业等新型经营主体,引导工商资本进入农业农村,发展适宜企业化经营的现代种养业。继续实施农业“三品”工程,着力抓好菜心、水晶梨、中药材、油茶、娃娃鱼、草食动物等特色农产品生产基地建设。在东陂镇创建腊味产业园。加强对畜牧、水产和家禽类的重大动物疫病防控,抓好农产品的质量检测监督、考核工作。继续办好连州菜心节暨名优特农产品展销会。 六、建设生态文明,创造良好人居环境加强林业生态建设。进一步推进生态景观林带、森林碳汇、森林进城围城、乡村绿化美化四大重点工程,着力构建绿色生态屏障。完成碳汇重点生态造林2.6万亩,建立以森林植被为主体的城市森林生态安全体系,提高森林生态功能等级和景观水平。以铁的手腕抓好森林防火工作,森林过火面积受害率严格控制在1‰以内。严厉打击乱砍滥伐、木材走私等违法活动。优化城乡水网建设。加快威龙水库城市新增饮用水源点建设,对建国北路等路段的自来水管网进行扩容改造。继续实施“村村通自来水”工程,建设农村小型供水项目213宗。抓好星子河流域大路边段综合治理、三江河堤围加固等重点水利建设,推进爬船洞水库、中小型灌区节水改造、中小河流及小流域整治、农村机电排灌等工程建设。抓好生态环保工作。坚持尊重自然、顺应自然、天人合一的理念,积极创建生态镇、生态村、“绿色社区”,“绿色学校”。实施水泥、造纸等行业主要污染物排放总量控制制度,继续做好空气质量24小时全自动监测工作。加快新塘工业园污水处理厂建设,完成市区雨污分流管网一期改造。加大节能降耗工作力度,淘汰落后产能。 七、加强社会建设,保障和改善民生坚持教育优先发展。全力冲刺,确保按时实现创建省教育强市目标。继续推进义务教育均衡发展,加快标准化学校建设步伐;进一步改善幼儿园办学条件和农村学校的学生住宿条件;完善教师继续进修培训制度,加强师德师风建设,提升全市教育教学水平。2014年高考升大学率达到85%以上。加强市卫生学校、职业技术学校、技工学校建设,打造连阳地区职业技术教育基地。加强就业工作。推行积极的就业政策,提高群众就业和自主创业能力。进一步推进就业孵化基地建设。继续深入开展城乡就业困难人员援助行动,落实各项补贴政策。全年新增农村劳动力就业4000人以上、职业技能培训3000人以上。促进公共卫生服务均等化。把区域卫生信息系统扩展到村一级,实现市区、镇(乡)、村三级医疗服务网络“一卡通”。建成市急救指挥中心,加快市人民医院创“三甲”步伐,完善市慢性病防治院、龙坪卫生院等医疗卫生单位和41间村卫生站建设。坚持计划生育基本国策不动摇,切实稳定低生育水平,提高出生人口素质。完善社会保障工作。抓好底线民生保障,将城乡居民低保、农村五保供养、基础养老金、残疾人津补贴、孤儿基本生活供养等五项补助提高到全国平均水平,将医疗救助对象政策范围内住院自负医疗费用的救助比例提高到70%以上。开展城乡困难群众医疗救助和优抚对象医疗费“一站式”结算服务。加强社会保险扩面、征缴工作,按时足额发放养老金。高度重视老龄工作,进一步加强敬老院管理,改善五保老人生活环境,提高集中供养率。加大对精神病人的救治力度。进一步完善保障性住房分配机制,加强对保障对象资格条件的动态监管,完成56套保障性住房工作任务。增强文化软实力。继续抓好镇(乡)文化站和行政村文化室建设工作,筹建西江等5个乡镇健身广场,启动建设明日运动广场。深入开展全民健身活动,组织策划百场广场文艺演出等系列活动。开展第一次全国可移动文物普查工作。加大传统文化街区及历史建筑的保护和利用力度,更好地延续城市历史文脉。继续办好2014连州国际摄影年展,启动建设连州摄影博物馆。巩固和扩大数字电视整转工作成果,全面实施农村“户户通”工程。创新社会治理。抓好村“两委”换届选举工作,发挥村民自治功能。重视化解社会矛盾,完善信访源头化解机制、重大事项稳定风险评估机制、应急处置机制、劳资纠纷排查和劳动关系调整机制,从源头上预防减少社会矛盾。加强社会组织培育管理,鼓励民间公益组织发展。继续加强安全生产和消防工作,强化食品药品安全监管,加大对学校食堂等公共场所监管力度。深入推进平安连州建设,强化社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪和邪教活动,确保人民安居乐业、社会安定有序。 八、抓住新一轮扶贫开发机遇,全面提升发展水平抓住对口帮扶的机遇,扎实做好新一轮扶贫开发“双到”工作,突出“四个对接”。一是加强园区对接。积极创新合作模式,共建广州荔湾(清远连阳)产业转移工业园,实现入股投资、园区共建、利益共享,提高园区的管理水平和扩能增效承载能力。二是加强产业对接。抓住广州市产业“退二进三”、转型升级的契机,吸引有实力的企业前来投资开发。借力广州强大的消费市场,实现小山村连接大城市、小产品对接大市场,助推我市经济发展。三是加强扶贫对接。制定帮扶措施,选准帮扶项目,突出解决贫困群众就读、就业、就医和社会保障等重点民生问题,确保我市57个重点扶贫村7459户贫困户稳定脱贫。积极创新扶贫技能培训方式,面向广州市场实行“订单式”定向培训,突出抓好“两清”工程。四是进行干部对接。有计划选派干部到广州跟班学习,积极争取广州选派优秀干部前来挂职帮扶,促进干部理念更新、能力提升。 九、加强自身建设,推动政府工作提质提效转变作风,优化服务。以踏石留印、抓铁有痕的劲头,持之以恒地抓好中央“八项规定”的贯彻落实。坚决执行国务院总理李克强与全国人民的“约法三章”。深入开展群众路线教育实践活动,切实解决干部的群众意识和宗旨意识问题。牢固树立正确的政绩观,团结、务实、法治、高效,多做打基础、利长远、惠民生的工作。坚持纠正“四风”,大力改进会风、文风。破难攻坚,强化执行。要增强敢于负责、敢于担当的责任意识,始终把解决问题作为推进发展的重要抓手,直面困难开展工作。完善政府绩效管理,实行量化考核,强化过程控制,以时限倒逼进度,以目标倒逼责任。加强效能监察和行政问责,着力治庸、治懒、治散、治奢、治软,确保政令畅通、令行禁止。依法行政,廉洁从政。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,高度重视司法监督、舆论监督和社会监督,加强审计监督和行政监察。认真听取民主党派、工商联、无党派人士意见建议,支持工会、共青团、妇联等人民团体更好地发挥作用。坚持公众参与、专家论证和政府决策相结合,促进政府决策科学化、民主化、法制化。加强行政执法规范化建设,进一步扩大政务公开。牢固树立过“紧日子”思想,严格控制一般性财政支出。完善惩治和预防腐败体系,加大源头治腐力度,坚决查处违纪违法行为,创造清正廉洁、公平公正的发展环境。各位代表,连州的发展正处于新的历史起点,向更高的目标迈进。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,紧紧依靠全市人民,奋发有为,改革创新,狠抓落实,全力完成2014年各项工作任务,为全面建成小康社会,实现连州梦而努力奋斗!
2025-08-27
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中英国际医疗健康城落子清远助力广清帮扶合作
广东省清远市依托广清对口帮扶机制,成功引进中英国际医疗健康城项目。该项目通过招商引资汇聚全球资源,成为提升区域医疗健康服务水平的关键平台,为粤港澳大湾区医疗产业融合发展提供新支点。 一、 项目战略定位 作为广清对口帮扶的核心合作成果,该项目在2016年正式进入实施阶段。项目聚焦国际前沿医疗技术引进与本土资源融合,计划打造集高端诊疗、康复疗养、科研转化及健康管理于一体的综合性医疗健康产业集群,旨在辐射服务粤港澳大湾区医疗市场。 二、 签约关键方背景 该项目由中方专业医疗产业发展机构与英国权威教学医院体系合作共建。英方机构拥有世界级的临床诊疗体系和医院管理标准。签约仪式在清远美林湖温泉大酒店举办,广东省侨联、英国驻广州总领事馆、国家开发银行广东省分行等二十余家权威机构代表出席见证。 三、 核心合作内容 双方重点在三个维度开展合作:移植英国先进医院品牌与管理认证体系、构建国际化医疗人才培养通道、建立跨境医疗资源共享平台。核心合作文件《中英国际医疗健康城合作协议》在仪式现场签署。 四、 政策支持与区域协同 该项目被纳入清远市重点发展项目库,并作为广清帮扶战略的关键载体。现场致辞指出项目符合粤港澳大湾区卫生健康发展规划,将获得专项资金支持与配套政策倾斜。 五、 产业链配套建设 金融与设计机构深度介入:国家开发银行、韩亚银行提供资金支持,中国建筑设计院联合日本专业机构完成项目规划设计。多领域协作确保健康城实现"医康养产学研"一体化发展目标。 六、 公益价值延伸 项目在商业合作框架内规划了公益板块,合作方明确与马海德基金会等机构探索创新模式,推动优质医疗资源惠及更广泛群体,践行健康中国战略要求。
2025-08-27
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